據人民日報消息，近十年的煤電博弈，終于有望告一個段落。國家關于取消重點合同、推進電煤價格并軌的方案已經擬定，若該方案被批準執行，國內煤炭市場*后一個計劃的堡壘電煤也將完全放開，國家不再干預煤炭價格。屆時，圍繞電煤價格而展開的“煤電頂牛”局面有望消除。

電煤價格并軌 就差臨門一腳

多年來，煤、電雙方圍繞電煤價格是否和煤炭市場價格徹底并軌爭論不休，但今年雙方的分歧小了很多。

記者在采訪中發現，過去強烈反對電煤價格并軌的電力企業，*近普遍保持緘默，不再公開反對。不僅如此，一向將“合同煤”視為“吃虧”、“做貢獻”的煤炭企業，今年轉而想方設法提高履約率，以保證煤炭銷量。

雙方心態微妙變化的背后，是國內煤價的大變臉。今年5月以來，國內市場煤炭價格大幅下跌，部分地區已經出現電煤實際結算價格低于年初簽訂的重點合同價格的現象。在傳統電煤旺季電力“迎峰度夏”期間，煤價居然罕見地不漲反跌。

許多專家認為，當前“市場煤”與“合同煤”的價格實際上已無差別，電力企業對并軌的抵觸大大降低，因此，目前相對低迷的煤炭價格對推進電煤價格并軌是有利時機。

更可喜的是，據專家預測，未來一段時間，這種寬松的煤炭、電力供需形勢還將持續。一方面，依據“十二五”規劃，我國經濟增長速度將不會再現過去兩位數的高增長，這意味著煤炭、電力需求不會再像過去那樣繼續保持快速增長。另一方面，隨著一批大項目、大基地的建成，我國煤炭產能將持續提升。中國煤炭工業協會已經多次表示，煤炭行業已經面臨產能過剩風險。

此外，CPI增幅的下降，也為電煤價格并軌騰出了調整的空間。今年以來，中國CPI同比漲幅總體走低，從1月份的4.5%回落至10月份的1.7%，1.7%的同比漲幅創下年內新低。與前一階段比較，在這樣的宏觀經濟運行環境中推行有關價格改革，大大降低了推動CPI快速上漲的風險。

中國國際經濟交流中心特邀研究員范必說，電煤價格改革是我國轉變經濟發展方式中的重要一環，國家有關部門應當抓住當前有利時機，及時推進電煤價格并軌。

電煤價格“雙軌制”已經非改不可

從外部看，電煤價格并軌迎來了有利時機。從煤炭、電力行業自身發展考量，電煤價格“雙軌制”也到了非改不可的境地。

長期以來，在扭曲的價格下，煤企、電企都“飽受委屈”。